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      關于《文成縣惠企政策“直通車”若干意見》的政策解讀
      發布日期:2019-12-04 10:34:52瀏覽次數: 來源:文成縣人民政府辦公室 字體:[ ]


      一、議題背景

      根據國務院關于推進政府職能轉變和“放管服”改革的要求,按照省政府關于建立健全惠企政策落地“5個一”機制的精神,以“最多跑一次”改革為引領,堅持問題導向、堅持數字支撐、堅持全面覆蓋,通過清理整合產業政策、建立政策剛性兌現系統、強化工作推進機制,切實解決產業政策名目過雜、程序過繁、兌現過慢等突出問題,做到全域兌現、及時兌現、掌上兌現,實現惠企政策“一站式、無障礙”直通企業,切實把支持民營企業各項政策落地落細落實,不斷提升政府公信力和民營企業獲得感,促進溫州市新時代“兩個健康”先行區建設。

      二、起草依據

      1、《關于培育農業農村新動能 實施鄉村振興戰略的若干政策意見》(溫委發〔201846號)

      2、《關于加快推進工業經濟高質量發展的若干政策意見》(溫委發〔201844號)

      3、《進一步加快現代服務業高質量發展的若干政策意見》(溫委發〔201845號)

      4、《關于進一步加快開放型經濟發展的若干政策意見》(溫委發〔201847號)

      5、《關于公布市本級產業政策清理結果的通知》(溫委發〔201842號)

      6、《全面實施惠企政策“直通車”工作方案》(溫政辦〔201936 號)

      7、《溫州市區產業政策獎補資金兌現管理辦法》(溫政辦〔201944號)

      三、起草經過

      2019年5月10日,縣政府辦公室指定印發了《縣級產業政策清理工作方案》和《全面實施惠企政策“直通車”工作方案》。5月21日,要求相關部門根據工作方案,報送清理結果。6月6日,縣府辦牽頭召開惠企“直通車”產業政策推進會。8月16日,組織部門參加全市惠企“直通車”工作視頻培訓會。其中,產業政策文件:農業方面,7月23日形成《關于培育農業農村新動能 實施鄉村振興戰略的若干政策意見》初稿,8月23日縣府辦葉勝副主任召集相關部門召開協調會;工業方面,8月20日形成《關于加快推進工業經濟高質量發展的若干意見》初稿,8月22日縣府辦鄭金橋副主任召集相關部門召開協調會;服務業方面,7月15日形成《文成縣進一步加快現代服務業高質量發展的若干政策意見》初稿,9月9日縣府辦吳世忠副主任牽頭組織相關部門召開協調會;資金管理辦法,產業政策獎補資金兌現管理辦法多次經縣財政局班子研究,并于9月27日由吳世忠副主任召集相關部門召開協調會。產業政策文件均已在政務網上征求意見,并經過縣司法局法制審核。9月29日,該議題經縣政府常務會議審議通過。10月30日,該議題經縣委常委會。會后,我們根據會議討論意見進行了修改。

      四、具體內容

      相比之前政策,各產業政策與之前的政策項目兌現資金主要有以下變化:農業方面,初步估計增加900萬元(不含招商引資項目兌現);工業方面,予以兌現資金額度增加10%左右即300-400萬元;服務業方面涉及部門多、事項多,初步估計每年增加200多萬元(不含特色小鎮、總部經濟招引等“一事一議”項目);開放性經濟方面,相比之前增加一條,即招商選資項目獎勵由原上限30萬元提高到100萬元。世界500強、總投資超1億元、獨角獸外商投資項目進行一事一議。

      這里,再產業政策清理的情況:經過我們與多個部門進行溝通協調,確定1個產業政策文件進行修改,對26個產業政策文件予以廢止。


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